構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，是轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。

　　2018年12月25日，江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳對外通報稱，近幾年通過推動裝配式建筑、成品住房和綠色建筑“三位一體”融合聯(lián)動發(fā)展，全省建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化體系已初具規(guī)模和雛形。

　　裝配式建筑，類似于“先把房子在車間建好，然后再搬去組裝”，可以減少80%的現(xiàn)場建筑垃圾和60%的材料損耗，并顯著降低施工噪聲和揚塵等，是貫徹綠色發(fā)展戰(zhàn)略的生產(chǎn)方式之一。

　　江蘇省住建廳黨組書記、副廳長顧小平介紹，今后江蘇將繼續(xù)分析研判建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展趨勢，結(jié)合市場需求，制定有針對性的支持政策，并突出重點發(fā)展方向，如鼓勵政府投資項目帶頭采用裝配式建造方式，推動農(nóng)村裝配式建筑發(fā)展等。

試點轉(zhuǎn)入推廣

　　江蘇是建筑業(yè)大省，特級企業(yè)數(shù)量(63家)和注冊執(zhí)業(yè)人員總數(shù)達30.66萬人，人才隊伍數(shù)量全國第一。“十二五”期間，江蘇建筑業(yè)保持年均15%的增長速度，產(chǎn)業(yè)規(guī)模連續(xù)多年位居全國首位。2018年前三季度，江蘇房地產(chǎn)開發(fā)投資同比增長17.6%，建筑業(yè)總產(chǎn)值達到2.12萬億元，同比增長14.4%，是典型的支柱、優(yōu)勢和富民產(chǎn)業(yè)。

　　記者在采訪中獲悉，就建筑產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化探索，江蘇制定了10年規(guī)劃，分為試點示范期、推廣發(fā)展期和普及應(yīng)用期等3個階段。

　　在2014年11月開始的試點示范期，江蘇創(chuàng)建了國家級裝配式建筑示范城市3個、產(chǎn)業(yè)基地20個，這占全國總數(shù)的十分之一以上；其中，創(chuàng)建省級建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范城市12個、示范園區(qū)4個、示范基地151個、人才實訓基地7個、示范項目96個，形成了示范城市區(qū)域推進的態(tài)勢，示范項目種類齊全、技術(shù)先進，示范引領(lǐng)效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。

　　如具體到項目落地的縣(市、區(qū))級層面，對于積極參與的企業(yè)，則要求縣級政府在土地出讓、容積率獎勵、房地產(chǎn)開發(fā)項目提前預(yù)售等方面，給予適當?shù)闹С帧?/p>

　　與之同時，利用這一機遇，各地則形成了一批設(shè)計和建筑施工企業(yè)，特別是在全國具有影響力的整體廚衛(wèi)生產(chǎn)企業(yè)、裝飾裝修企業(yè)和部品部件生產(chǎn)企業(yè)，促進了全行業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級的態(tài)勢。

　　考慮到近幾年建筑業(yè)發(fā)展取得的成就，顧小平認為，江蘇省建筑業(yè)的裝配式發(fā)展已從試點示范期轉(zhuǎn)入到推廣發(fā)展期。

　　在進入這一時期后，除了江蘇省的發(fā)改、工信以及住建等幾個部門繼續(xù)發(fā)揮引導資金的積極作用外，作為行業(yè)主管部門的江蘇省住建廳，又如何進行在省級層面進行更好的統(tǒng)籌？

　　“積極推動政府投資項目(如保障性住房)帶頭采用裝配式建造方式，督促各地嚴格執(zhí)行全面推廣應(yīng)用‘三板’的規(guī)定，是一個重點方向。”江蘇省住建廳副廳長劉大威對21世紀經(jīng)濟報道記者表示。

　　所謂“三板”，即預(yù)制內(nèi)外墻板、預(yù)制樓板和預(yù)制樓梯板，這是裝配式建筑的基本框架，可以有效帶動產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　統(tǒng)計顯示，江蘇目前已建成預(yù)制“三板”生產(chǎn)企業(yè)55家，實際產(chǎn)能為545萬立方米/年，預(yù)計到2019年將達到1021萬立方米，可以滿足省域的需求。按省住建廳規(guī)劃，到2025年，全省裝配式建筑的比例要超過50%，裝飾裝修裝配化率達到60%以上。

　　江蘇省建筑工程管理局副局長陳晨對21世紀經(jīng)濟報道記者表示，已在裝配式部品部件的生產(chǎn)過程中、在施工過程中建立起了技術(shù)和質(zhì)量標準體系，下一步會探索建立全過程質(zhì)量追溯機制。

推動全國普及

　　21世紀經(jīng)濟報道記者檢索發(fā)現(xiàn)，到2018年12月，全國各地都已出臺了有關(guān)裝配式建筑的發(fā)展意見或規(guī)劃，分階段提出了占比全部建筑比例逐步提升的實施計劃。

　　以江蘇為例，2015、2016、2017三年全省新開工裝配式建筑面積分別為360萬、608萬、1138萬平方米，占當年新建建筑比例從3.12%上升到8.28%。2018年1—11月，江蘇新開工裝配式建筑面積已超過2000萬平方米，占新建建筑面積比例達到15%，已提前完成年度目標任務(wù)。

　　那么，裝配式建筑有哪些好處？

　　江蘇省住建廳副廳長劉大威表示，盡管建筑產(chǎn)業(yè)有了很大發(fā)展和提升，但仍面臨著結(jié)構(gòu)不盡合理、在建造過程中資源能源消耗較大、科技含量不高，以及粗放型生產(chǎn)方式等問題，而發(fā)展裝配式建筑，可以推動設(shè)計、生產(chǎn)、施工、開發(fā)等全產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型升級，帶動新材料、裝備制造、運輸物流等行業(yè)同步提升，有效提升生產(chǎn)效率。

　　考察裝配式建筑的建造過程，其主要采用裝配化方式進行施工，類似于“先把房子在車間建好，然后再搬去組裝”，可以減少80%的現(xiàn)場建筑垃圾和60%的材料損耗，并顯著降低施工噪聲和揚塵等，是貫徹綠色發(fā)展戰(zhàn)略的生產(chǎn)方式之一。

　　根據(jù)國家要求，裝配式裝修是眾多裝飾企業(yè)當前和未來的重點研發(fā)和布局的方向，其中，裝配式裝修在裝配式建筑評分體系中占比達40分。

　　金螳螂裝配式建筑負責人汪建垚分析，裝配式裝修采用干法濕工、現(xiàn)場組裝，現(xiàn)場施工工人只需要短期培訓即可上崗操作，全面減少對成熟工人的依賴，這就突破了行業(yè)瓶頸；同時，這一做法可以縮減現(xiàn)場工期約50%(達到一定規(guī)模后，綜合成本優(yōu)勢與傳統(tǒng)裝修可基本持平)，針對追求高周轉(zhuǎn)的地產(chǎn)精裝項目、快速出租的公寓項目、快速辦公的辦公項目、以及一線城市的酒店舊改項目，時間優(yōu)勢非常明顯。

　　而從過程看，裝配式裝修采用工業(yè)化生產(chǎn)、樂高式拼裝，施工過程拒絕甲醛添加，符合裝飾行業(yè)及消費者“綠色節(jié)能環(huán)保”發(fā)展趨勢。

　　江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳建筑市場監(jiān)管處處長范信芳告訴記者，裝配式建筑可以讓建筑工地上的農(nóng)民工減少80%左右，促使向產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)型，留下的20%左右因機械化施工，可以大大降低勞動強度，避免管理和安全的疏忽。