我國的紙面石膏板產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，在30多年的時間內從無到有、從小到大，走過了一條不平凡的發(fā)展之路。至目前產(chǎn)量達到了年產(chǎn)30多億平方米，位居世界第一。從上世紀70年代開始，我國紙面石膏板經(jīng)歷了孕育、發(fā)展和繁榮的階段。作為新型建材綠色建材產(chǎn)品，紙面石膏板非常適合循環(huán)經(jīng)濟、綠色建筑發(fā)展的需求。因此，產(chǎn)業(yè)發(fā)展得到了國家的大力支持和鼓勵，產(chǎn)品得到了市場青睞，產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)蓬勃健康發(fā)展的良好態(tài)勢。但同時，行業(yè)也正經(jīng)歷著從緊缺到過剩的陣痛，這是發(fā)展中的陣痛，紙面石膏板行業(yè)供給側結構性改革勢在必行。

 

我國紙面石膏板的發(fā)展脈絡

 

20世紀70年代，我國科技工作者開始從事紙面石膏板的生產(chǎn)技術及裝備的研發(fā)工作。1978年由中國新型建筑材料工業(yè)杭州設計研究院（現(xiàn)名：中國新型建材設計研究院有限公司，以下簡稱“杭州院”）設計的第一條年產(chǎn)400萬平方米連續(xù)自動化紙面石膏板生產(chǎn)線在北京正式投入生產(chǎn)，為我國紙面石膏板的發(fā)展奠定了基礎。

 

進入80年代，我國已先后建成了北京新型建材總廠（北新集團的前身）、北京輕型建筑材料公司、西安市石膏板廠、哈爾濱新型建筑材料總廠、沈陽新型建材總廠等一批紙面石膏板生產(chǎn)企業(yè)。到了80年代末，全國紙面石膏板的設計產(chǎn)能已達5000多萬平方米。

 

到了90年代，隨著我國國民經(jīng)濟的發(fā)展以及墻體材料改革政策的推進，尤其在是1990年北京亞運會場館建設過程中大量使用新型建筑材料，極大地推進了紙面石膏板在建筑和裝修領域的應用，國內市場需求出現(xiàn)快速增長，出現(xiàn)了產(chǎn)銷兩旺的喜人局面。北新建材、泰山石膏等一批企業(yè)紛紛投資建廠，杭州院設計建設了10余條生產(chǎn)線，規(guī)模分別為400萬、600萬、1000萬、2000萬平方米/年。此外，世界知名企業(yè)也紛紛來到中國投資建廠，如可耐福(Knauf)、拉法基(Lafarge)、博羅（Boral）、杰科（BPBGypco）等，極大地推動了我國紙面石膏板產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,我國紙面石膏板的產(chǎn)量快速增長，至2000年，產(chǎn)量達到1.5億平方米。

 

跨入本世紀，隨著我國國民經(jīng)濟的飛速發(fā)展，紙面石膏板行業(yè)出現(xiàn)了持續(xù)快速增長、供銷兩旺的繁榮景象，2017年，全國紙面石膏板產(chǎn)能達到45億平方米/年，實際產(chǎn)量約34.4億平方米/年（按國家統(tǒng)計局統(tǒng)計），比2016年增長了17%，過去20年年平均增長率約為20%。

 

高速發(fā)展帶來新問題

 

目前，我國紙面石膏板的產(chǎn)量與產(chǎn)能均躍居世界第一，紙面石膏板年產(chǎn)量約占全球的三分之一。但應該清醒地看到，我國僅僅還是紙面石膏板的生產(chǎn)大國，并非是紙面石膏板的強國，整個行業(yè)發(fā)展中還有許多有待解決的問題。

 

產(chǎn)品的推廣應用有待加強。目前，我國紙面石膏板人均用量約為2.6平方米，而早在2014年，各發(fā)達國家的人均用量，美國約8平方米，日本約4.2平方米，加拿大約10平方米，英、法、德各約5平方米。我國與發(fā)達國家相比還有不小差距，應該還有很大的發(fā)展空間。但是，目前國內部分地區(qū)存在產(chǎn)能過剩，這與地方經(jīng)濟發(fā)展不平衡有關，也與品種少、功能單一、應用推廣不足等因素有直接關系。

 

生產(chǎn)線規(guī)模和生產(chǎn)線自動化控制方面。國外先進紙面石膏板生產(chǎn)線最快的生產(chǎn)速度為210米/分鐘，我國紙面石膏板生產(chǎn)線最快的生產(chǎn)速度僅為120米/分鐘。在勞動生產(chǎn)率方面，國內一般規(guī)模的紙面石膏板生產(chǎn)線有較大提升空間，而且國產(chǎn)機組自動化程度和管理精細化程度與工業(yè)發(fā)達國家相比還有很大差距。

 

工藝技術方面有待提高。就紙面石膏板生產(chǎn)過程中干濕添加配料、干燥機的溫度等精確控制而言，國際知名品牌企業(yè)的控制精度更加高，使得生產(chǎn)出的紙面石膏板質量穩(wěn)定。

 

清潔生產(chǎn)與無效供給需要警惕。目前國內紙面石膏板生產(chǎn)線約90%工廠的燃料是煤，造成環(huán)境污染，因此在清潔生產(chǎn)方面還有很大提升空間。有些企業(yè)用過多染色護面紙生產(chǎn)產(chǎn)品，有損紙面石膏板綠色產(chǎn)品的美譽，造成了無效供給的不良狀況。

 

石膏板應用領域的操作規(guī)范、標準缺失等問題嚴重。目前在石膏制品方面的標準主要集中在產(chǎn)品標準，缺少應用領域的操作規(guī)范、標準，在一定程度上制約了石膏板行業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展，這也是我們與歐美地區(qū)的差距之一。

 

《紙面石膏板》國家標準的制修訂歷程及貢獻

 

在紙面石膏板產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初級階段，我國沒有紙面石膏板及其配套產(chǎn)品的標準，直接制約了紙面石膏板產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。隨著紙面石膏板產(chǎn)業(yè)和應用市場的發(fā)展，迫切需要制定一份國家標準對紙面石膏板產(chǎn)品質量進行規(guī)范和管理，相關企業(yè)、協(xié)會和院所紛紛提出了制定標準的需求和建議。在此背景下，1988年，第一版《普通紙面石膏板》GB9775-88國家標準應運而生。該標準中產(chǎn)品品種僅為普通紙面石膏板一種。進入90年代，隨著紙面石膏板行業(yè)進入快速發(fā)展階段，外資企業(yè)紛紛進入國內投資建廠，產(chǎn)品產(chǎn)量和質量迅速提高，除普通板外的耐水、耐火紙面石膏板等功能性板得到了廣泛應用。為適應和滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場需求，1999年，在第一版基礎上修訂而成的第二版《紙面石膏板》GB/T9775－1999國家標準發(fā)布并實施。該標準中主要擴大了產(chǎn)品種類，增加了耐水、耐火紙面石膏板兩個功能性產(chǎn)品。目前實施的有效版本為2008年發(fā)布實施的第三版《紙面石膏板》GB/T9775－2008國家標準。該版標準主要增加了耐水、耐火紙面石膏板品種，增加了產(chǎn)品技術性能指標和產(chǎn)品規(guī)格。各個時期不同版本的標準都是和國際先進標準充分對標接軌的。北新建材、泰和集團、可耐福、圣戈班、拉法基等均參加了歷次標準制修訂工作，標準成稿是產(chǎn)業(yè)代表性企業(yè)及相關企業(yè)、機構組織本著規(guī)范、促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宗旨，經(jīng)多次研討商討甚至爭論最終形成一致的結果，是產(chǎn)業(yè)各相關企業(yè)集體智慧的結晶。

 

鑒于紙面石膏板產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的需要，杭州院和中國建筑裝飾裝修材料協(xié)會廣泛聽取相關企業(yè)的意見和建議，在2015年就著手準備標準的修訂完善工作，并于2016年2月向標準的技術歸口單位——“全國輕質與裝飾裝修建筑材料標準化技術委員會（SAC/TC195）（以下稱‘標委會’）”提交了標準項目建議書，由于當時正值國家標準化委員會（以下稱“國標委”）清理整頓國家標準，暫停了相當部分國家標準修訂的申報受理工作，所申報的項目被擱置了。2017年，杭州院再次啟動項目申報工作，就標準主要修訂內容向國內骨干生產(chǎn)和應用企業(yè)，研究、設計、檢測等單位發(fā)函征詢意見，在此基礎上，形成了標準修訂草案。2017年10月，杭州院向標委會提交了國家標準項目建議書，項目建議書通過標準歸口主管部門（中國建材聯(lián)合會）提交到了國標委，由國標委負責立項審批。從國標委相關網(wǎng)站上查得本標準修訂建議項目已進入審核程序（已歷時約半年），目前狀態(tài)為“初核匯總”。

 

對標國際標準進一步提升國家標準

 

紙面石膏板產(chǎn)品領域，對應的現(xiàn)行有效的國外先進國家或地區(qū)的標準主要有：美國材料試驗協(xié)會標準《紙面石膏板》ASTMC1396/C1396M-17和歐洲（英國）標準《石膏板——定義、要求和測試方法》BSEN520：2004+A1：2009。通過我國現(xiàn)行《紙面石膏板》GB/T9775－2008國家標準和上述兩個國外先進標準比較，主要技術性能指標差別不大，技術要求互有高低，總體而言，各有特色，主要差異和特點有以下幾點：（1）我國標準的斷裂荷載等力學性能指標、尺寸指標要求不比美標和歐標低，部分甚至還要高；（2）我國標準中的護面紙與芯材粘結性和面密度指標，歐美標準中均未包括，而這二項性能指標對產(chǎn)品的使用應用具有重要影響；（3）與歐美標準比較，我國標準涉及功能性指標較少。如美標的耐霉菌性、透濕系數(shù)以及歐標的隔聲、吸聲量、熱阻系數(shù)、空氣濕滲透系數(shù)等指標（歐標為可選指標）我國標準均未列入；（4）防火和防水等主要功能指標，三個標準均已列入，但具體指標表示形式和試驗方法不同，如防火性，美標是以火焰?zhèn)鞑ハ禂?shù)、耐火極限來表征，歐標以高溫下芯材粘結力、對火反應、耐火性來表征，而我國標準則是以遇火穩(wěn)定性指標進行表征，試驗方法上更接近于歐標。有關三種表征方法之間的關系尚未進行相關研究，孰優(yōu)孰劣尚無定論；（5）有關環(huán)保健康方面指標，美標有單質硫限量、耐霉菌性（耐霉菌板），歐標有相關限制描述，我國標準未列入相關要求；（6）上述三個標準均未包含有關護面紙顏色的要求。

 

那我國現(xiàn)行《紙面石膏板》GB/T9775－2008國家標準有哪些方面需要完善呢？主要在產(chǎn)品品種、產(chǎn)品功能、產(chǎn)品結構和應用等方面與國際先進水平相比還存在較大的差距。在產(chǎn)品品種和產(chǎn)品功能方面，國外先進國家和地區(qū)其產(chǎn)品品種豐富、功能齊全，可滿足建筑室內、外不同部位不同功能要求的建筑和裝修需求。美國紙面石膏板按功能和應用不同，分成13大類、共22個品種。歐標按功能和應用分為8個品種，而我國僅分為7個品種（除表1列出的4個，其他3個為行業(yè)標準，分別為JC/T803-2007《吸聲穿孔用石膏板》、JC/T997-2006《裝飾紙面石膏板》以及JC/T2077-2011《復合保溫石膏板》），相比而言差距不小，不能滿足用戶功能化、個性化、精準性需求，迫切需要通過修訂標準彌補差距（詳見表1）。

 

產(chǎn)品結構和應用方面，國外80%以上的紙面石膏板用于建筑隔墻體系，用于吊頂裝飾裝修的石膏板不到20%。國內紙面石膏板70%以上用于建筑吊頂裝飾裝修，不到30%用于建筑隔墻體。美國石膏板市場上12.7mm及以上厚度的石膏板占90%以上，9.5mm以下厚度的不到10%，而在國內市場，主要以9.5mm及以下厚度產(chǎn)品為主，大約占80%以上。從技術經(jīng)濟及性價比角度來看，厚板在成本略有增加的情況下可大幅度提高產(chǎn)品的強度、隔聲、防火等應用性能，綜合來看，厚板有利于資源的有效利用和產(chǎn)品使用效能的提升，有利于企業(yè)提質增效。因此，通過本次標準的修訂，期望推進企業(yè)厚板的生產(chǎn)比例，這將是一項對產(chǎn)業(yè)發(fā)展有積極作用的工作。

 

基于上述比較分析，本次標準修訂將借鑒國外先進標準，充分結合我國紙面石膏板發(fā)展現(xiàn)狀和應用市場需求，在相關企業(yè)單位充分參與、研討和建議的基礎上，重點在產(chǎn)品的品種、功能、規(guī)格等方面進行完善和提升。

 

紙面石膏板產(chǎn)業(yè)應大力推動綠色發(fā)展

 

目前，在紙面石膏板快速發(fā)展的大好形勢下也夾雜著一些不和諧音，其中各種染色護面紙的生產(chǎn)和使用就是其中之一。染色護面紙之所以泛濫，利益驅動是主要原因。在紙面石膏板發(fā)展之初，外資企業(yè)生產(chǎn)的耐水、耐火等功能性紙面石膏板產(chǎn)品，使用綠色、紅色等顏色的染色護面紙對產(chǎn)品進行類別標識，由于當時少有本國企業(yè)能生產(chǎn)功能性產(chǎn)品，主要是外資企業(yè)進行生產(chǎn)，生產(chǎn)的有顏色的功能性產(chǎn)品價格往往比本色的普通產(chǎn)品高出很多，可獲得可觀的利潤，長此以往，逐漸被市場所認識和接受，并形成一種習慣性消費思維，認為只要是帶色的就是功能強、質量好的高端產(chǎn)品，愿意出更高的價格購買。

 

在利益的驅動下，有更多的石膏板企業(yè)生產(chǎn)各種名目的使用染色護面紙的彩色紙面石膏板產(chǎn)品，刺激了護面紙生產(chǎn)企業(yè)大量生產(chǎn)染色護面紙，不良利益鏈條由此形成。

 

首先，彩色紙面石膏板最大的弊端是作為原料之一的染色護面紙在其生產(chǎn)過程中會產(chǎn)生比較大的并且難以處理的污染，同時提高產(chǎn)品成本，因此應從源頭入手，通過行政法律手段，加強護面紙生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)過程的環(huán)保執(zhí)法檢查，逼迫其達標排放，如此，必然大幅度增加染色護面紙的生產(chǎn)成本，而使其失去市場競爭力并逐步淡出市場。另一方面，可從完善相關標準入手，目前紙面石膏板護面紙產(chǎn)品有國家、行業(yè)標準共三項，可積極建議相關單位通過修訂完善相關紙面石膏板護面紙標準進行規(guī)范。

 

其次，采用染色護面紙的彩色紙面石膏板對生產(chǎn)方來說實質上是一種無效供給。因為對紙面石膏板產(chǎn)品的功能性能而言，染色的護面紙除了具有產(chǎn)品標識功能和一時的“美觀”（施工應用時需在表面進行批刮膩子等裝飾裝修操作，表面完全被覆蓋）外沒有任何其它功效，反之可能還會帶來施工成本的增加以及健康等方面潛在的、不確定的不利影響。而不同功能的產(chǎn)品標識很容易通過其它更加環(huán)保、經(jīng)濟的方法得到實現(xiàn)，完全沒有必要和理由使用染色護面紙這一違背綠色環(huán)保理念的做法。因此，生產(chǎn)和銷售各種彩色石膏板有違國家提出的“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”發(fā)展理念，是政府相關部門，行業(yè)協(xié)會團體等組織需要整頓和規(guī)范的內容。

 

對于紙面石膏板產(chǎn)品來說，護面紙是其中一種重要的原料（在產(chǎn)品中，其質量占比不到5%，成本約占25%），雖然在產(chǎn)品中用量所占比重不大，卻對產(chǎn)品性能、功能影響很大，但目前尚無確鑿的證據(jù)表明染色護面紙因染色必然會造成紙面石膏板產(chǎn)品的質量缺陷，因此難以通過紙面石膏板產(chǎn)品標準對其進行規(guī)范（對于生產(chǎn)過程中的清潔生產(chǎn)、環(huán)保能耗等問題，非產(chǎn)品標準調整和規(guī)范范圍）。國內包括國外先進國家的相關產(chǎn)品標準中均未對護面紙顏色設定要求或規(guī)范。但我們充分認識到染色護面紙所產(chǎn)生的弊端及綠色環(huán)保的重要性，在標準合理范圍內，盡可能考慮限制其使用，我們認為無效供給所涉及問題更多的是綠色生產(chǎn)范疇，需要通過產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展、循環(huán)經(jīng)濟理念的宣傳，供給側改革政策的落實、產(chǎn)業(yè)內相關企業(yè)社會責任感的培育和企業(yè)自律、誠信體系建立等措施進行規(guī)范和約束。此外，相關標準特別是綠色產(chǎn)品標準的完善和提升是解決問題的比較對口的一個方面。國內中國工程建設協(xié)會已組織相關企業(yè)單位起草編制協(xié)會標準——《綠色建材評價標準——紙面石膏板》，其征求意見稿中4.1.3條已明確規(guī)定：“生產(chǎn)企業(yè)不應使用染色護面紙生產(chǎn)紙面石膏板”，期待標準的出臺，對產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展，染色護面紙亂象治理發(fā)揮積極作用。

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